經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2月4日發(fā)布了題為《2018年貿(mào)易政策的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)和趨勢》的新研究，對中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響進行了審視。

　　報告強調(diào)，征收高額雙邊關稅對在各自市場上幫助本土企業(yè)收效甚微。貿(mào)發(fā)會議國際貿(mào)易部負責人帕米拉?寇克-漢密爾頓表示，由于美國和中國的經(jīng)濟規(guī)模龐大，兩國征收的關稅將不可避免地對國際貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。

　　帕米拉說：“我們的分析顯示，雖然雙邊關稅在保護國內(nèi)公司方面收效甚微，但它們是限制目標國家貿(mào)易的有效工具。美中加征關稅將產(chǎn)生扭曲性的影響。美中雙邊貿(mào)易將減少，將被來自其他國家的貿(mào)易取代?！?/p>

　　研究估計，在受美國加征關稅影響的中國價值2500億美元的出口商品中，約有82%將被其他國家的公司所獲得，中國公司將保留約12%，美國公司僅占6%左右。同樣，在受中國加征關稅影響的美國價值約850億美元出口商品中，約有85%將被其他國家的公司所獲得，美國公司將保留不到10%，而中國公司僅占5%左右。從機械到木制品、家具、通訊設備、化學品、精密儀器，這一結(jié)果在各個領域都是一致的。

　　報告指出，原因很簡單：雙邊關稅改變了全球競爭力，有利于不受貿(mào)易戰(zhàn)影響國家的公司。這將在全球的進出口模式中有所體現(xiàn)。

　　預計從中美貿(mào)易戰(zhàn)中受益最多的國家是那些更具競爭力并具有取代美國和中國公司的經(jīng)濟能力的國家。該研究表明，歐盟國家的出口增幅可能最大，承接的中美雙邊貿(mào)易額約700億美元(相當于中國本來可以向美國出口的500億美元，美國可以向中國出口的200億美元)。日本、墨西哥和加拿大將分別獲得超過200億美元的收入。

　　雖然這些數(shù)字并不代表全球貿(mào)易的主體——2017年全球貿(mào)易額約為17萬億美元，但對于許多國家而言，它們占很大的出口份額。例如，墨西哥將會獲得的約270億美元的中美貿(mào)易占墨西哥出口總額的約6%。預計澳大利亞、巴西、印度、菲律賓、巴基斯坦和越南出口規(guī)模的增加也將對其出口產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

　　然而，研究強調(diào)，即使對于因貿(mào)易戰(zhàn)而出口增加的國家，并非所有結(jié)果都是積極的。大豆市場就是一個很好的例子。中國對美國大豆出口征收關稅導致了貿(mào)易扭曲效應，對一些出口國帶來優(yōu)勢，特別是巴西，后者突然成為中國大豆的主要供應國。但由于關稅的幅度和持續(xù)時間尚不清楚，巴西生產(chǎn)商一直不愿做出投資決定，因為如果關稅被撤銷，這些決定可能無法帶來利潤。此外，由于中國對巴西大豆的需求推動價格上漲，巴西以大豆為原料的公司，如牲畜飼料生產(chǎn)，必然會失去競爭力。

　　研究還強調(diào)，雖然一些國家的出口會出現(xiàn)激增，但全球負面影響可能會占主導地位。貿(mào)易爭端對仍然脆弱的全球經(jīng)濟所產(chǎn)生的不可避免的影響是共同的關切。經(jīng)濟衰退往往伴隨著商品價格，金融市場和貨幣被擾亂，這些都將對發(fā)展中國家產(chǎn)生重大影響。一個主要問題是貿(mào)易緊張局勢可能演變成貨幣戰(zhàn)爭，使各國以美元計價的外匯儲備縮水。

　　另一個擔憂是，更多的國家可能加入競爭，貿(mào)易保護主義政策可能升級到全球?qū)用?。由于保護主義政策通常最容易對較弱勢的國家造成損害，建立一個運作良好的、能夠化解保護主義政策傾向的多邊貿(mào)易體系，并維持較貧窮國家的市場準入至關重要。

　　最后，在一個相互關聯(lián)的全球經(jīng)濟中，貿(mào)易巨頭的針鋒相對的行動可能會產(chǎn)生超越相關國家和部門的多米諾骨牌效應。關稅增加不僅損害產(chǎn)品的裝配商，還會損害供應商。例如，受美國關稅影響的大幅中國出口可能對東亞國家的價值鏈造成最嚴重的打擊，貿(mào)發(fā)會議估計損失將約為1600億美元。

　　持續(xù)的貿(mào)易緊張局勢最初在2018年初達到頂峰，當時中國和美國互相發(fā)起約500億美元的加征關稅清單。2018年9月，對抗迅速升級，美國宣布對價值約2000億美元進口自中國的商品征收10%的關稅，中國則對價值600億美元的美國進口商品征收關稅。10%的關稅幅度原定于今年1月增加到25%，但在2018年25號，美國計劃推遲原定于3月初對中國商品征收的一系列額外關稅。

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